107564, город Москва, Краснобогатырская улица, дом 13, офис 9.6
E-mail: info@nrnp.ru

Правила системы добровольной сертификация

Система добровольной сертификации – термин, с одной стороны, объединяющий в себе процедуры и методы, с помощью которых происходит процесс сертификации, а с другой – совокупность организаций, которые занимаются практической реализацией этих процедур.

 

Разница между добровольной и обязательной сертификацией

Организации, входящие в систему, могут иметь разные функции. Слово «добровольной» в названии системы обозначает важное ее отличие от обязательной сертификации. Дело в том, что политика, правила работы и аккредитации в этом случае регулируются не Федеральной службой по аккредитации (далее Росаккредитация) или же Федеральным агентством по техрегулированию и метрологии (далее Росстандарт) а одной из организаций, входящих в систему изнутри.

В большинстве случаев это частная организация, обладающая внутри системы статусом центра координации. Она занимается организацией и проведением аккредитации – проверки других элементов системы на соответствие ее требованиям. После успешного прохождения процедуры, эта фирма получает возможность работать с применением методов и бренда той системы сертификации, в которой проводилась аттестация.

Еще одно важное отличие добровольных систем от обязательных состоит в том, что аудиторские проверки не несут за собой риска понести ответственность перед законом (административную или даже уголовную, при серьезных масштабах нарушений). К примеру, за реализацию товаров ненадлежащего качества в особо крупных размерах, можно получить штраф в районе 600-700 тысяч рублей, а нарушение закона в сфере применения акцизов и маркировочных знаков (к примеру, их подделка) и вовсе могут отправить ответственное лицо за решетку на срок до 3 лет.

А вот добровольная сертификация – лишь внутренний контроль на соответствие определенным параметрам. В случае выявления нарушений, объект просто не получит необходимый сертификат соответствия, но ничто не мешает ему устранить обнаруженные недостатки, и через некоторое время пройти проверку заново.

 

Что подлежит проверке?

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя. То есть заключается официальный договор: между органом сертификации с одной стороны, и организацией, проходящей процедуру с другой.

Объектом сертификации может быть:

  • Готовая к реализации продукция.
  • Технологические процессы во время производства.
  • Условия эксплуатации, хранения и транспортировки продукции.
  • Условия продажи или утилизации.
  • Проведение работ и услуг.

 

Как создаются системы добровольной сертификации?

Если говорить о системе сертификации как о совокупности организаций, занимающихся проведением процедуры, то она может быть создана как одним юридическим лицом или ИП, так и одновременно несколькими.

Организаторы системы, занимаются разработкой списка объектов исследования в рамках сертификации, и тех их параметров, соответствие которых должно быть установлено по итогу. Также, они разрабатывают четкие правила проведения процедур и работ в рамках сертификации, порядок оказания услуг и их оплаты, определяют участников процесса. Дополнительно может быть предусмотрено использование специального знака соответствия.

Действующее законодательство предусматривает регистрацию всех создаваемых систем подобного типа в едином реестре. Ведением этого реестра, согласно постановлению Правительства РФ No294, занимается Росстандарт.

Регистрация в этом реестре является платной. Стоимость и условия оплаты за процедуру регистрации в Едином Реестре Росстандарта определяется согласно Постановлению Правительства РФ No32.

 

Документы для создания системы

Лицо (или несколько), создающее систему добровольной сертификации, должно предоставить в Росстандарт следующие документы:

  1. Заявление, с указанием в нем полного (и сокращенного, при наличии) названия организации, (ФИО для индивидуальных предпринимателей), юридического адреса (или места жительства для представителей ИП).
  2. Документ, подтверждающий внесение оплаты взноса. На момент написания фиксированный взнос составляет тысячу рублей.
  3. Правила, по которым будет работать организация (оригинал и копия). В документе должно быть установлен перечень объектов для сертификации, и тех их характеристик, которые будут проверяться; правила проведения самих аттестационных работ, и их оплаты со стороны заказчика услуг, состав всех участников системы.
  4. Для случаев, когда применяется знак соответствия – изображение такого знака и порядок его использования.

Также, в добровольном порядке, лица, организовавшие систему добровольной сертификации, могут дополнительно предоставить в Росстандарт копию свидетельства о регистрации ИП, или данные о едином номере налогоплательщика. Начиная с 2010 года, после выхода ФЗ No210, в обязательном порядке эти документы более не требуются.

Напоследок немного статистики. На момент написания материала, в стране зарегистрировано более 2000 систем добровольной сертификации. Ежегодный прирост составляет примерно 200-300 новых сертифицирующих организаций.