
Основа принципов для внесения в реестр недобросовестных поставщиков
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) – открытый для любого желающего перечень компаний, у которых не хватило ресурсов соблюдать все предписанные требования. Все, кто нарушает пункты контракта, или по каким-то причинам хочет обмануть заказчика, неминуемо попадет в черный список. Посмотреть его может каждый желающий бизнесмен или компания на сайте ЕИС. Заказчик, перед составлением контракта, сможет проверить поставщика и на основании реестра принять решение.
Компания прошедшая все проверки смело заключает контракты на оказания услуг в различной сфере деятельности. Даже если все идет по плану, бизнесмен одержал победу и готов к выполнению всех предписаний, если не соблюдать все условия контракта последствия могут быть разрушающими для бизнеса. Заказчик в любом случае, должен сообщить о нарушениях компании в антимонопольную организацию. После проверки и заключения экспертов, ФАС принимает решение о передачи документов в РНП (реестр недобросовестных поставщиков) или нет. Если это случилось, то только по вине поставщика услуг или товаров, его лишат права участвовать в торгах и тендерах на 2 года. Чтобы понять по каким причинам участник может попасть в черный список, нужно изучить несколько моментов.
Технические неполадки. Добросовестный предприниматель готов подписать контракт, но произошли непредвиденные обстоятельства, независящие от участника – отключили свет или произошли другие технические поломки. Чтобы избежать плохой репутации и не попасть в рнп, нужно представить доказательства в ФАС, что это произошло не по его вине. Для этого был создан специальный плагин, который фиксирует все, что происходит во время процедуры подписания контракта.
Нарушения в подписании документов поставщиком. Срок подписания контракта зависит от вида торгов. Если вся процедура проходит в электронном виде, срок не более 5 дней для урегулирования всех проблем и подписания документа, это прописано в законе Фз 44.
Причиной, по которой участник не смог подписать все в оговорённые сроки чаще всего является отсутствие банковской гарантии (популярный вид обеспечения). Процедура занимает много времени. Чтобы избежать проблем, стоит заранее убедиться что банк, которому бизнесмен доверяет свои финансовые дела, включен в список банков, имеющих лицензию и право выдать гарантию по ст. Фз 44. Если по каким–то причинам банка нет в списках, нужно сделать заявку заранее в другую финансовую организацию и выполнить требования банка (открыть счет или предоставить документы). Оформить гарантию рекомендуется в электронном виде, в этом случае срок сократится до одного рабочего дня. Проведенные заранее процедуры помогут не упустить долгожданный контракт и повысить свое финансовое положение. Участвуют в закупках только самые лучшие поставщики для этого и создавались единые базы.
Причины для признания недобросовестным поставщика по 223-ФЗ при выполнении обязательств
Если после заключения контракта заказчик усомнится в выполнении обязательств, прописанных в документе, он вправе отказаться от услуг и расторгнуть договор. Заказчик в первую очередь может сделать это в одностороннем порядке, только в случае, если такие правила прописаны в одном из пунктов договора. Чаще всего приходится пройти судебный процесс. Только по решению суда можно расторгнуть договора. Поставщик, который не соблюдает хотя бы один из пунктов, неизбежно попадает в реестр недобросовестных поставщиков. Избежать включения в черный список в этом случае невозможно.
Прежде чем заключить договора с той или иной компанией участник должен изучить информацию о заказчике, а также требования к предоставляемым услугам. Обратите внимание на сроки, объём, на требования к качеству. Сведения можно найти в единой базе. Многие не знают, какие действия могут привести к внесению компании в реестр недобросовестных поставщиков ФЗ 233. Изучите основные пункты:
- Предоставление контракта, который не соответствует основной документации, сокрытие информации.
- Несоблюдение даты подписания договора. Чаще всего заказчики сами оттягивают оформление, чтобы получить собственную выгоду.
- Победа на торгах в единственном лице также может стать причиной внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Конечно, звучит это глупо, но так часто бывает, когда участник один из большинства заинтересовался проектом, и ему пришлось участвовать во второй заявке.
- Забыли прикрепить банковскую гарантию, будьте готовы к неожиданным проблемам, незнание информации, не убережёт вас от ответственности.
- Проблема не всегда кроется в поставщике, часто их обманывают заказчики, которые заведомо прописывают завышенную цену. Если бизнесмен сам предложил исправить стоимость, есть вероятность ухудшения собственной репутации.
- Предоставление неверного ИНН организации или других поддельных документов. Бывает, что сам заказчик старается всеми силами препятствовать процедуре, если, например, нашёл более выгодного поставщика. Участвуя в закупках, нужно постоянно следить за торгами, иначе можно попасть под зоркий взор ФАС.
Новые правила включения в РНП в 2020 году
Конечно, нововведения, которые были опубликованы на сайте ФАС, затронут всех участников закупок. Перечень включения в реестр недобросовестных поставщиков изменился, по поручению верховного суда. Для тех участников кто еще не знает новых правил, ФАС предоставило разъяснительное письмо № ИА/100065/19. С объяснениями можно ознакомиться на официальном сайте. Самыми главными нововведениями для тех, кто участвует в закупках:
- С даты совершения действий ч. 4- 6 ст. 104 44-ФЗ, в течение 3 рабочих дней заказчику следует подать информацию в РНП.
- Сроки рассмотрения заявления в РНП не более 8 рабочих дней, с даты поступления документов по закону, прописанному в ч. 4- 6 ст. 104 44-ФЗ.
- Если прошло 2 года со срока, когда участника внесли в реестр недобросовестных поставщиков, информация об этом должна быть исключена не позднее 30 дней после первого заявления по ч. 4- 6 ст. 104 44-ФЗ.
- В письме от Верховного суда было предписание для ФАС. В разъяснении была указана важность предоставления сведений об участниках, которые попали в реестр в виде таблицы.
Последствия для бизнеса после включения в РНП
Наказания за уклонение от обязательств, для участников торгов еще не создали, но последствия все же есть. На 2 года компания, которая попала в реестр, лишается права участвовать в любых тендерах, конкурсах, госзакупках и только по истечению 2-х лет можно будет начать свою деятельность. Для многих компаний потеря репутации влечет разорение. Обратите внимание, что страдает не только участки, то есть компания, но и её руководитель и учредитель.
Как проверить поставщика всего за несколько минут
- Если участника включили в список недобросовестных исполнителей, его легко найти на официальном сайте ЕИС. Для этого нужно открыть реестр РНП.
- Посетить раздел мониторинга и контроля.
- В поисковую строку ввести инн компании.
- Если участник записан, как юридическое лицо, нужно ввести ИНН директора, учредителя или других лиц управляющих компанией.
Каждый заказчик может найти основание сомневаться в участнике закупок. Важно вовремя проверить всю информацию и предоставить её соответствующим органам. Конечно, решающее слово будет за судом. Но, можно договориться в досудебном порядке. Если у компании, случились какие–либо обстоятельства, нужно сразу сообщить об этом заказчику с поправкой на пункт, что участник не уклоняется от обязанностей, а переживает временные трудности.